
5月26日上午,市场监管总局召开建材、机械和石化等重点领域标准升级新闻发布会。以下为发布会文字实录:
市场监管总局新闻宣传司新闻宣传处处长廖芸:
女士们、先生们,媒体朋友们,大家上午好!欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。为引领传统产业优化升级,2025年开始,市场监管总局部署开展了传统产业标准升级专项工作,目前,取得了阶段性成果。
今天的发布会,我们邀请到市场监管总局标准技术司副司长朱美娜女士、中国建筑材料联合会常务副会长陈国庆先生、中国机械工业联合会副会长宋志明先生、中国石油和化学工业联合会副会长傅向升先生,请他们介绍有关情况,并回答大家感兴趣的问题。
首先,请朱美娜女士介绍整体情况。

市场监管总局标准技术司副司长朱美娜:
各位媒体朋友,大家上午好!下面,我就建材、机械和石化等传统产业领域标准升级的工作情况进行简单介绍。
建材、机械和石化等传统产业是国民经济的“压舱石”,在我国制造业中占比约80%。当前,传统产业正处于从规模扩张向质量效益提升转变的关键阶段,标准作为产业发展的技术基础,是推动传统产业结构调整、提升产业竞争力的有力手段。但目前部分领域仍存在标准供给不够及时、标准制修订与产业技术发展衔接不够紧密等问题,难以有效适应技术迭代加快、资源环境约束趋紧和国际产业竞争加剧的新形势。
党的二十届三中、四中全会明确提出,要以国家标准提升引领传统产业优化升级。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥标准对传统产业优化升级的支撑引领作用,2025年,市场监管总局部署开展了传统产业标准升级专项工作,围绕建材、机械、石化、冶金、轻工、纺织、汽车、船舶等重点领域,紧扣高端化、数智化、绿色化转型发展要求,系统梳理产业链关键环节、关键领域、关键产品的标准需求,明确提出要利用三年时间制修订4300余项国家标准。
目前,在有关部门协同推动、行业各方积极努力下,建材、机械和石化等重点传统产业领域的标准提升工作已取得了显著进展。2025年以来,已发布相关国家标准1327项,其中制定国家标准622项、修订国家标准705项。从具体行业看,建材行业发布国家标准123项,为绿色建材推广应用和建筑节能降耗提供标准依据;机械行业发布国家标准201项,有力支撑高端装备、智能制造、关键工艺和基础零部件的质量提升;石化行业发布国家标准323项,重点服务产业链协同、安全生产和资源循环利用;轻工行业发布国家标准140项,助力家电、家具和儿童用品等日用消费品质量提升和绿色消费升级;钢铁行业发布国家标准119项,在节能降碳和推动行业转型升级等方面发挥了积极作用。这批标准的落地实施,为传统产业转型升级奠定了坚实的技术基础,成效显著,主要体现在以下四个方面:
一是有效支撑了传统产业优化升级。按照“基础共性优先、应急补短先行”原则,研制了一批能够适应高压、高低温、耐腐蚀等极端应用条件的通用设备、关键原材料、核心基础零部件、制造工艺及相应检测标准,有效支撑了传统产业转型升级。在减材、等材、增材等工业母机领域,推动制修订30余项国家标准,构建了涵盖材料、工艺、应用场景要求等覆盖全产业链的标准体系,解决了制约高端制造工艺应用面临的“测不出、测不准、测得慢、测得贵”等问题。在老旧石化化工装置领域,围绕动力设备、承压设备和电气仪表等各类化工专用设备,研制并发布23项国家标准,全面支撑和引领石化企业老旧设备更新改造。
二是有力筑牢了安全生产底线。坚持“应强尽强、能强则强”原则,稳步推进建材、机械、石化等重点行业51项安全生产类强制性国家标准研制,防范以次充好、虚假标识等危害人身健康和生命财产安全的行为。例如,《电动汽车安全要求》国家标准进一步完善了安全功能防护、整车绝缘电阻、底部防护、防水等技术要求和试验方法。《航空轮胎》国家标准升级了高速耐久试验、耐高温性能和极端气候适应性等关键技术指标。通过这些强制性国家标准的修订实施,将关键安全性能和检验规则转化为生产经营和监管执法的刚性约束,有效提升相关产品安全水平和运营单位安全应急能力,有力支撑筑牢相关行业安全生产底线。
三是进一步促进了节能减排与资源循环利用。紧扣“双碳”目标,加快研制一批节能降碳、绿色产品评价和污染物控制相关标准,为传统产业降低资源能源消耗、提升绿色发展水平提供了重要依据。例如,电加热窑炉相关国家标准修订实施后,助力行业建立统一能效测算标尺,实现窑炉热能耗降低16%。《绿色产品评价 建筑玻璃》国家标准修订实施后,进一步完善建筑玻璃绿色产品评价要求,推动玻璃原片利用率提升至95%、固废回收率提升至90%。废弃动力电池、再生钢铁原料等回收利用标准实施后,有效规范了废旧资源的分级分类和再利用流程,促进再生原料循环使用、节能减排、绿色发展。
下一步,市场监管总局将会同相关部门和行业,持续加大工作力度,聚焦传统产业标准研制需求,对基础较好、需求迫切、共识度高的项目,尽快成熟一批、发布一批,持续提升标准供给效能,为推进制造强国和质量强国建设提供更加坚实的标准保障。
市场监管总局新闻宣传司新闻宣传处处长廖芸:
谢谢朱美娜女士的介绍。下面进入提问环节,提问前请媒体朋友先通报一下所在的新闻机构。

中新社记者提问:
传统产业是我国制造业的主体,以国家标准提升引领传统产业优化升级,有利于夯实产业发展基础、加快建设制造强国。请问,当前传统产业标准体系的总体状况如何?在此次标准升级工作中重点采取了哪些措施?
市场监管总局标准技术司副司长朱美娜:
为贯彻落实党中央、国务院关于以国家标准提升引领传统产业优化升级的有关部署,市场监管总局联合有关部门,积极推进相关领域国家标准研制工作。目前,我国在建材、机械、石化等重点传统产业,累计发布18000余项国家标准,建立了较为完备的传统产业标准体系,为产业转型升级和高质量发展提供了基础性支撑。具体来看,已发布国家标准数量:石化领域4500余项,机械领域3600余项,轻工领域2800余项,钢铁领域1700余项,有色金属领域1500余项,建材领域1200余项,纺织领域1000余项,船舶领域700余项,汽车领域600余项,电力领域400余项。
这些领域标准量大面广,行业门类多,涉及技术委员会多、产业链条长,覆盖研发设计、生产制造、检验检测、应用服务全产业链,协调和推进工作难度较大,为保障此次标准升级工作顺利完成,我们主要采取了以下四方面举措:
一是强化顶层设计,推动重点领域标准体系系统布局。立足产业链上下游衔接,联合相关部门制定重点领域标准体系建设方案。2025年以来,先后印发《工业母机高质量标准体系建设方案》《老旧石化化工装置标准提升专项行动方案(2025—2026年)》等重点领域指导性文件,推动构建适配产业升级的标准体系,加快关键急需标准研制,为传统产业提质增效和优化升级夯实标准根基。
二是注重需求牵引,确保标准供给与产业发展同频共振。面向行业协会、技术机构和企业广泛征集需求建议,建立标准项目清单,对产业急需、技术成熟的项目优先立项、优先推进。针对技术迭代快、产业需求迫切的标准项目,进一步优化审查程序、压缩审批周期,开通绿色通道,确保关键标准及时出台。
三是健全组织保障,夯实标准化工作的人才和机构基础。充分发挥全国专业标准化技术委员会的支撑作用,持续优化技术委员会组织架构,加强委员队伍建设,吸纳行业领军企业和专业技术人才参与标准研制,推动标准化工作质量整体提升。建立科技创新与标准化联动机制,畅通从技术突破到标准供给的转化通道,及时将成熟的技术创新转化为国家标准,切实提升创新成果对产业的支撑能力。
四是加强多方协同,提升标准升级工作的整体合力。加强与相关部门及行业协会的联动配合,充分协同行业组织、技术机构、科研院所等多方力量参与标准研制,在立项评估、起草编制、征求意见、技术审查、批准发布等环节,建立跨部门、跨领域的协同工作机制,确保标准研制过程公开透明、科学规范,共同推进标准升级工作走深走实。

中国青年报记者提问:
建筑材料是支撑国家基础设施与城镇化建设的物质基石,“十五五”规划纲要明确提出“实施房屋品质提升工程”,请问建材行业将如何主动应对新形势、新要求?以及标准升级工作将在其中发挥哪些作用?

中国建筑材料联合会常务副会长陈国庆:
建筑材料工业是我国国民经济发展的重要基础原材料及制品工业,涵盖建筑用材料、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类,现有建材企业25万余家,年总产值达7万亿元。其中,建筑用材料主要服务于建筑业等基础设施建设,产值约占建材工业的70%。
目前,建材行业建立了比较完善的国家标准体系,共计涉及现行强制性国家标准37项,推荐性国家标准1207项。在市场监管总局标准技术管理司的指导下,建材行业系统推进国家标准升级工作。在2025年至2027年期间,建材行业将完成424项重点国家标准研制。目前相关工作进展顺利,已完成并发布国家标准120余项,有效支撑了建材传统产业优化升级。
像记者朋友刚才提到的,国家层面陆续提出的新型基础设施的适度超前投资、实施房屋品质提升工程,以及城市更新、“好房子”建设和新农村发展等政策方向,为建材行业带来巨大需求。
为此,建材行业主动应对形势变化,充分发挥国家标准对行业转型升级引领作用,围绕以下三方面开展了标准升级工作。
一是在质量提升方面。建材产品“看不懂、选不明”一直是让消费者头疼的问题。我们组织研制了陶瓷砖质量分级标准,首次将建材产品质量从高到低分为5A、4A、3A三个等级,让消费者选材有依据、选择更容易。同时,我们研制发布了《建筑材料产品追溯体系通用要求》国家标准,为破解建材产品溯源难、召回难、监管难等问题提供了技术依据,目前已经在水泥、建筑保温材料等领域试点应用。
二是在保障安全方面。针对消费者广泛关注的装修后有毒有害物质挥发等问题,我们推动研制了装饰材料中挥发性有机化合物释放量测定方法、光催化材料及制品除甲醛性能测试方法等国家标准,为科学评估产品污染物指标、提升室内空气质量、保障消费者人身健康安全提供了有效的方法依据。
三是在优质产品供给方面。我们研制了防水与密封材料等绿色产品评价国家标准,推动绿色建材产品推广应用取得新成效。截至2025年底,绿色建材产品营收突破2500亿元、近五年年均增长20%。另外,在服务国家重点工程建设方面,《铁铝酸盐水泥》国家标准的制定实施,填补了我国该类水泥产品标准空白,有力支撑了核电和海洋工程建设;中热、低热硅酸盐水泥标准的及时修订,满足了雅鲁藏布江下游水电工程等大型水利建设工程的需要。
下一步,中国建筑材料联合会将在市场监管总局指导下,更好发挥标准对建材行业优化升级的引领作用,为国家高质量发展贡献建材力量!

中国城市报记者提问:
机械行业是国民经济和制造业的基础,它为各行各业的生产制造单位提供基础、必须的设备和工具,直接影响到我国关键核心技术和设备的自主研发能力。请介绍一下看似“传统”的机械标准如何引领和支撑我国高端装备的制造和高质量发展?

中国机械工业联合会副会长宋志明:
机械工业是国民经济发展的基础性、战略性和支柱性产业,是工业制造的“压舱石”。“十四五”以来,我国机械工业实现跨越式发展,产业规模持续领跑全球,基础产业有效提升,高端装备取得重大突破,已迈入机械制造强国行列。
与此同时,机械工业标准化工作一贯紧密对接产业需求,深度融合技术创新与产业转型。机械行业国家标准主要涉及基础工艺、通用机械、基础零部件、机床工具、工程机械、农业机械、内燃机、矿山机械、电工电器等子行业。有60余家标委会承担本次标准升级工作,正在推动800余项国家标准研制工作,覆盖研发设计、生产制造、检验检测、应用服务全产业链。
像记者朋友刚才谈到的,很多人觉得机械是传统产业,但是“传统”不代表过时,目前的机械行业国家标准已经成为新产业发展和新技术研发的“底座”和“桥梁”。具体来说,机械行业国家标准正在从以下三大方面引领和支撑我国高端装备的制造和高质量发展。
第一,机械标准正在引领更多高端装备迈向价值链中高端。比如在核心零部件领域,我们正在修订一批轴承标准,提升高速、高精、极限工况技术要求,增强国产零部件全球竞争力,支撑工业母机等重点产品实现自主可控;在重型燃机领域,出台大型铸锻件系列标准,加速科技成果转化;在通用机械领域,进一步优化离心泵、全焊接球阀标准,提升产品效率与寿命,保障西气东输等国家重点工程需求。
第二,机械标准正在驱动重点装备数智化转型。我们正在搭建智能装备标准体系,助力实现AI智能维护与柔性生产;推出农业机械北斗自动驾驶等多项无人化标准,加快农业生产由传统人工耕作模式,向作业高效化、运行无人化跨越升级;制定压缩机监测标准,推动由事后维修转向预防性维护;完善机床数控系统可信防护标准,筑牢智能制造安全防线。
总而言之,传统机械行业不是“老古董”,而是在不断创新。机械行业国家标准,就是把新技术转化为好产品、好产业的硬规矩,是我国制造业高质量发展不可或缺的重要支撑。下一步,我们将持续强化标准宣贯实施、推动标准与科技创新深度融合,以高标准引领机械行业高质量发展,为制造强国建设提供更强支撑。

南方都市报记者提问:
石化行业是我国典型的传统行业,为现代工业体系提供原料及关键材料,对稳定经济增长、保障产业链供应链安全具有重要作用。请问石化行业如何通过标准升级工作促进稳链保链,以及由“化工大国”迈向“化工强国”的转型升级?

中国石油和化学工业联合会副会长傅向升:
石化行业是国民经济的重要基础产业和支柱产业,经济总量大、产业关联度高,事关工业稳定增长、经济平稳运行。
标准化工作在支撑石化行业高质量发展、提升行业治理效能等方面发挥着重要作用。石化行业在本次标准升级工作中将完成859项重点国家标准研制。
下面,我从三个方面简要介绍一下标准升级工作推进稳链保链和“化工强国”建设工作情况。
一是标准引领高端提升。本次标准升级工作中研制的40余项化工新材料标准,在推进重大科技攻关、化解“卡脖子”风险等方面发挥了重要作用。例如,为满足超大规模集成电路芯片蚀刻关键工艺需要,2026年3月实施的《高纯氟化铵溶液》国家标准提出了满足线宽小于0.09μm的高端芯片制造要求,大幅提升了我国芯片制造能力和性能水平,有力推动了产业链向高端化、高附加值方向升级。
二是夯实安全发展基础。提升石化行业本质安全水平是化解当前人民群众“谈化色变”心态的根本途径,本次标准提升工作研制的10余项安全技术标准为行业筑牢了安全发展底线。例如,聚焦老旧化工设备更新改造工作研制的《危险化学品企业设备完整性》系列标准,通过技术手段识别和控制风险,避免了危险化学品泄漏导致的安全事故或环境污染事件。据不完全统计,标准研制和实施过程中,中石化炼油板块非计划停工次数降低50%以上,有效提升了石化企业设备管理水平,防范化解了产业链供应链安全风险。
三是促进资源循环利用。标准是打通资源循环链路的技术依据和指引,本次标准提升工作研制的14项资源循环利用标准推动了石化行业从末端治理向全链条循环的转变。例如,再生塑料系列标准规范了废塑料再生产品的质量指标,提升了应用端对再生塑料产品质量的信心,促进了塑料领域的绿色消费理念,为建强产业链供应链、促进链路循环提供了有力指引。

中国市场监管报记者提问:
目前市场监管总局已发布相关国家标准1327项,后续还有3000余项需要完成。请问,下一步将采取哪些具体措施,确保剩余标准如期高质量完成?
市场监管总局标准技术司副司长朱美娜:
根据传统产业标准升级专项工作安排,还有3000余项国家标准要研制完成,这些标准涉及领域广、协调主体多、时间任务紧。其中,要制定国家标准1400余项,修订国家标准1600余项。包括强制性国家标准35项、推荐性国家标准2900余项。为确保如期完成标准研制任务,充分发挥标准对传统产业的支撑引领作用,下一步我们将重点抓好以下三方面工作:
一是加快关键急需标准研制。组织专家深入调研论证,系统梳理后续3000余项标准任务,按行业领域和紧急程度形成任务清单,明确责任主体和完成时限。将清单逐项下达至各全国专业标准化技术委员会,要求其制定详细研制计划,设置立项评估、起草编制、征求意见、技术审查等关键时间节点,明确各阶段产出和验收标准。建立月度督办机制,依托信息化平台实时跟踪进度,对滞后项目及时组织调度和协调解决,确保各项标准按期完成。
二是健全反馈优化机制。建立“制定—发布—评估—修订”的全流程管理机制,定期对已发布的国家标准开展应用效果评估。对评估结果进行分类管理,应用效果好的标准纳入推广清单,加大宣贯和实施指导力度;对不完全满足产业发展需求的标准,及时启动修订程序。同时,依托市场监管总局网站和标准化工作平台,畅通行业协会、技术机构、企业等多渠道反馈路径,广泛收集标准使用中的问题和建议,建立“收集—研判—反馈—改进”的闭环处理机制,使标准在动态优化中不断完善。
三是加大宣贯引导力度。相关标准发布后,第一时间组织编制“一图读懂”“标准云课”、专题解读等多种形式的宣贯材料,通过线上平台和线下巡讲相结合的方式,分行业、分区域开展标准宣贯活动。针对中小企业,联合行业协会、地方市场监管部门,定期举办标准宣贯会、专题研讨会和现场观摩活动,编制通俗易懂的宣贯教材和操作手册,确保企业“看得懂、用得上”。同时,积极协调中央媒体和局属媒体,依托市场监管总局网站和“市说新语”新媒体平台,集中报道重点领域标准进展、典型经验和应用成效。通过多渠道、多形式、全覆盖的宣传引导,营造全社会关注、支持标准升级的良好氛围。
总之,我们将以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快传统产业领域国家标准研制,确保2027年底前高质量完成全部4300余项国家标准制修订任务。也请有关部门、行业协会、社会各界给予大力支持!
市场监管总局新闻宣传司新闻宣传处处长廖芸:
今天的提问环节就到这里,感谢各位媒体朋友,也感谢各位发布人!大家如有其他问题,欢迎会后与总局新闻宣传司联系。发布会到此结束。谢谢!
