序

号

领

域

2025年政府工作报告

2026年政府工作报告

1

民

生

保

障

（2025年）聚焦重点领域制定修订583项国家标准。

2

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》“十五五”时期重大战略任务——能源综合生产能力达到58亿吨标准煤。

3

安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，分类提高中央投资补助标准。

4

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元

居民医保人均财政补助标准提高24元。

5

（2025年）城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。

6

城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。

（2026年）城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。

7

提高优抚补助标准。

（2025年）提高优抚标准。

8

高质量推进高标准农田建设，加强农田水利设施和现代化灌区建设，推进退化耕地治理。

高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用。

9

开展标准提升引领传统产业优化升级行动。

加快推进标准升级，强化质量监督和品牌建设，支持企业提供更加优质、更具特色的产品。

10

合理确定防止返贫致贫对象认定标准，做好监测识别，确保早发现、早干预、早帮扶。

11

制定修订环保、安全等强制性国家标准。

12

提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准。

13

加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。

14

健全低保标准确定和调整机制，拓展救助对象范围。

15

适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

16

健全服务业国家标准，培育“中国服务”品牌。

17

高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展。

18

加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。

19

高标准高质量推进雄安新区建设。

高标准高质量推进雄安新区建设。

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完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。

21

开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价等关键制度上积极创新。

22

完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度。

23

改

革

开

放

切实保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。

24

支持内外贸一体化发展，加快解决标准认证、市场渠道等方面问题。

25

持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，推动签署中国—东盟自贸区3.0版升级协定，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。